合作共赢是正途,在遵守底线基础上和煦收益
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中美关系始终应坚持合作共赢,实现互惠互利。在经济全球化进程中,中美两国利益深度交融,彼此无法割裂,如果中美经贸关系全面破裂,将会对两国经济发展乃至全球经济发展造成负面影响。实际上,中国政府的态度非常明确,即中国不愿打但也不怕打贸易战,必要时会采取反制措施。因此,中美两国未来交往过程中,仍然要坚持合作共赢。中国不会也决不能无原则地让渡自身合法经济利益,但同时会在经贸合作中更加强调利益共享,加速诸多领域的市场化进程,在深化改革开放的进程中同美国等贸易伙伴进一步共同分享经济全球化的益处。而美国也应该尊重中国的发展道路与发展权利,与中方相向而行,实现互惠互利。

世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多在柏林出席“德国工业日”活动时也表示,贸易战将严重威胁全球经济增长,世界无一地区会幸免。他对美国近日再次对中国商品加收关税表示“极大担忧”。

无论是对中国经济发展模式的不认同,还是对现行国际经贸规则的违背,都意味着本届美国政府谋求在世界范围内推动实现“美国优先”,而贸易战则是推动这一目标实现的重要手段。美方旨在通过贸易战对中国全面施压,试图改变中国的发展模式和发展道路。美方还企图通过向中国这一发展中大国施压,迫使广大发展中国家接受按照西方标准重构国际经贸规则的无理要求。

在美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇看来,白皮书“非常有效地”详细阐明了中方对美方指控的回应,并明确指出了美方的不当做法。

坚守底线:对美方谬论要坚决驳斥、据理力争,还原中国为推进贸易自由化、维护多边体系所做的各项努力和取得的巨大成就;展示中国推动全球经济治理体系变革的坚定决心。

新华社北京9月26日电题:白皮书有理有据合作共赢是正途——国际社会关注《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书

从表面上看,美方认为中国的“不公平贸易行为”导致了巨额的美中贸易逆差,并导致美国在同中国进行贸易的过程中利益受损,因此,美方要用增加关税的方式矫正中国的“不公平贸易行为”。从深层原因来看,此次美国挑起贸易战,反映出美国对中国发展模式的不认同和遏制中国发展的战略意图。美方指控中国的主要“不公平贸易行为”包括所谓的“强制技术转让”“技术窃取”、国有企业海外并购、国家的产业政策等,实际上表现出美国对中国社会主义市场经济道路的抵触。在美方看来,中国现行的发展模式需要改变。

美国中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔在接受新华社记者采访时表示,白皮书显示出中国的贸易和投资政策与实践都“符合国际法和经济学原理”,“中国一直愿意寻求在双赢原则基础上谈判解决争端”。

中美经贸摩擦发生以来,美国国内的反对呼声持续高涨。一方面,众多美国经济学家纷纷发声,批判美国政府的贸易政策违背了经济发展规律,在经济全球化深入发展、中美双边利益水乳交融的背景下,美国意图挑起贸易战,这不仅会损害自身利益,还会破坏全球价值链的健康成长、损害全球多边贸易体制和全球经济复苏进程。另一方面,受中美经贸摩擦影响的美国各行业更是对美国政府的贸易保护政策强烈抗议,在经贸摩擦刚刚升级之际,波音公司便在官网发声,警告美国政府发起贸易战将会对航空行业产生负面影响。此后,不仅大豆种植者、水产品养殖户等农业生产者对美国政府的行为表达了强烈不满,船舶、汽车等制造业厂商也对美国贸易政策予以强烈抨击。更为重要的是,美国民众反对本国政府发动贸易战的呼声持续高涨,一些群体已经发觉中美经贸摩擦使自身福利受损,并预期中美经贸摩擦在未来将会产生更多的负面影响,因此迫切希望中美双边贸易回到正轨。这种情绪传导到政治领域,会影响到共和党在中期选举中的前景,进而影响两年后特朗普连任总统的可能性,因而对本届美国政府产生了巨大的压力。实际上,根据同美国各界的接触与交流,我们发现,目前美国绝大多数群体反对贸易战,只有美国政府执意走这条路。

德国经济研究所国际经济助理研究员马克斯·哈尼施告诉新华社记者,美国贸易保护主义政策和征收惩罚性关税,对全球多边贸易体系以及全球贸易和经济增长构成威胁。

因此,从美方的利益诉求来看,贸易战只是手段,美国政府希望这一手段能起到胁迫和震慑的作用,以压制中国最终回到谈判桌进行谈判。目前中国政府需要做好充分准备,在未来将要进行的双边及多边贸易谈判中坚守底线,争取更多话语权,积极协调中美双方利益,妥善化解两国经贸摩擦与争端。

白皮书指出,随着全球化进程发展,各国经济基于经贸关系的相互关联度越来越高。美国加利福尼亚州主计长余淑婷对此表示认同。她说,世界经济是紧密相连的链条,对世界上任何国家、任何地区而言,中国都是重要的合作伙伴。

努力增强中美双方的理解与认同,在求同存异的基础上化解和管控分歧与冲突。回溯源头,直接指责中国并表明发起贸易战动因的主要文件是美国贸易代表署于3月发布的对华301调查报告和白宫于6月发布的题为“中国的经济侵略如何威胁美国和世界的技术与知识产权”的报告。这两份报告的意图在于为美国发起对华贸易战的合法性提供依据,实际上反映出美国各界将中国视为未来的主要竞争对手,还反映出美方对中国经济发展模式的不认同。细读报告,可以将美方指责的具体内容分为三类。一类是歪曲事实、毫无逻辑的谬论,以及触碰中国底线的指责;一类是由于价值观的差异,美方对中国发展道路产生的错误认识;一类是美方指出的中国当前仍然存在的问题,也正是未来中国全面深化改革、扩大开放的努力方向。笔者将应对策略概括为“坚守底线”“消除误解”和“正视问题”。对美方谬论要坚决驳斥、据理力争,还原中国为推进贸易自由化、维护多边体系所做的各项努力和取得的巨大成就;对双方之间存在的一些误解,应在坚持原则基础上深入沟通,对中国发展进行权威、细致、科学的阐释,对美方的错误解读进行有理、有力、有节的纠错纠偏,努力增强中美双方的理解与认同;对自身存在的问题,要制定中长期的改革方案,以化解和管控分歧与冲突为目标,妥善解决经贸摩擦与争端,创造良好的对外贸易环境,赢得未来发展的广阔空间。

德黑兰大学教授、国际问题专家马兰迪指出,中国提出的“一带一路”倡议彰显和谐发展的国际理念,受到世界的广泛认同。同时,中国在科技水平、工业体系和消费潜力等方面具有自己的优势,中美经贸摩擦不会对中国的长远发展造成阻碍。

要点提示

贸易摩擦已经给加州的农业、科技产业等多个领域造成了不利影响。余淑婷说:“我们需要中国,加州的大门依然敞开。只有通过加深合作,才能够携手发现机遇,共享繁荣。”

在坚守底线的基础上协调中美双边利益

马来西亚中华总商会社会经济研究中心执行董事李兴裕认为,白皮书让外界能够更清楚了解中美经贸摩擦背后深层次的原因。停止经贸摩擦对于避免给全球贸易和世界经济带来负面影响极为重要。(参与记者:高路、杨士龙、张启畅、王小鹏、袁亮、吴晓凌、林昊、钱铮、穆东、乔继红)

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对于“美国优先”政策,卡戈万加说,这一政策煽动孤立主义和反全球化的趋势。美国政府应该考虑一个更富弹性的全球贸易政策。他认为,中国发布白皮书意味着中国在国际关系中寻求一条和平的道路,特别是在贸易关系领域。这一举动说明中国希望构建一个可以促进全球繁荣的框架。

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